由于新的自行实施的财政规则，政府可能会将数十亿英镑的借款用于新的基础设施项目。

财政部长达伦·琼斯表示，“护栏”将使政府能够“在未来更有效地”借贷投资。

这是预算公布前政府愿意放宽公共支出财政规则的最明确信号。

然而，这一决定是在政府因削减其他部门的开支而面临部长们的强烈反对的情况下做出的。

政府基础设施支出的“护栏”是政府鼓励私营部门投资英国项目计划的一部分。

根据该计划，“专家主导的制衡”将决定政府投资借款的质量。

目前，政府能够借入的投资资金量由政府债务决定。

但财政部实际上确认，它将放松长期以来自我设定的债务下降目标，以便借入更多数十亿美元资金来投资一系列重大项目。

在本月预算和今天上午英国基础设施工作组会议召开之前，财政部首席秘书达伦·琼斯 (Darren Jones) 表示，“护栏”将使政府能够“在未来更有效地”借贷投资。

琼斯表示，新的护栏与前总理利兹·特拉斯的“为无资金支持的政策借款”形成了鲜明对比。

在 2022 年短暂的首相任期内，特拉斯利用“迷你预算”推出了 450 亿英镑的未付税款减免措施，以促进经济增长。这导致金融市场动荡。

琼斯说：“我们需要专家、机构和一些独立的护栏，以确保每个人都对政府花费纳税人钱的方式有信心。

“我今天要确认的是，我们已经将这些措施落实到资本投资和基础设施交付中。”

这些措施包括建立国家基础设施和服务转型局，负责监督一系列重大项目的十年战略，以及一系列支出审查和建筑、道路和铁路等资本支出的长期预算。

国家审计署和新成立的物有所值办公室也将对主要火车线路等“大型项目”进行持续评估。

政府表示，这些举措将使基础设施决策“非政治化”，并提供与预算责任办公室类似的“独立制衡”机制来约束政府。

政府认为，该系统将对重大项目支出提供独立的质量控制，这些项目一直受到拖延和超支的困扰，而且事实证明英国的重大项目支出比其他主要经济体更为昂贵。

实施这一政策是为了确保预期大幅增加的资本支出将集中在对英国经济具有最大长期回报的项目上。

部长们积极指出，现行预算规则规定，国家债务占经济的比例必须在五年内下降，这是英国公共服务质量低下的原因。

他们认为，债务规则限制了一些必要的投资，而并没有阻止对失败项目的劣质投资。

随着债务目标的变化，该规则逐渐放宽，该系统将会对此类支出进行制约。

一位内阁部长告诉 BBC：“当我们投资项目时，我们会确保它们真正物有所值，带来投资回报，并为社区带来利益。

“保守党浪费了数十亿纳税人的钱在内阁的私人项目上，这些项目从未实现，目的只是为了收买选票。预算案将改变这一现状。”

这些言论强烈暗示政府将改变其有关借贷的财政规则。

在政府面临十月底如何决定如何使用预算资金的审查之际，这一声明已经发布。

周三，部长们致信首相，呼吁在最后一刻重新考虑支出审查，他们担心这会导致自己部门的预算被削减。

据报道，相关人员包括副总理安吉拉·雷纳 (Angela Rayner)、司法部长沙巴纳·马哈茂德 (Shabana Mahmood) 和交通部长路易丝·黑格 (Louise Haigh)。

琼斯发表上述言论之际，英国政府刚刚成立了一个专门负责基础设施支出的“特别工作组”，该工作组由汇丰银行、劳合社和M&G等私营部门的老板组成，他们将为政府在基础设施投资方面提供建议。

校长雷切尔·里夫斯说：“增加基础设施投资是实现我们发展经济和创造就业的首要使命的重要组成部分。”

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